最高法院有关非法经营的法律条文

　　非法经营在理性这方面主要表现为未经审批同意运营专营店、专卖店物件或是别的限定交易的物件、交易进出口贸易许可证书、进出口贸易原产地证明及其别的法律法规、行政规章規定的许可证或是许可文档，及其担任别的非法经营罪主题活动，搅乱市场监管，情节恶劣的个人行为。非法经营能够体现为多种多样个人行为方法，下边华荣律师事务所我给大家梳理了最高法院有关非法经营的有关法律条文。

　　一、最高法院《全国法院毒品犯罪审判工作座谈会纪要》（法[2015]129号）

　　不法售卖麻醉药品、精神药品个人行为的判定难题

　　侵权人向走私货、贩卖毒品的犯罪嫌疑人或是吸入、注入吸毒的工作人员售卖国家规定管控的可以让人产生瘾癖的麻醉药品或是精神药品的，以贩卖毒品罪判罪惩罚。

　　侵权人出自于诊疗目地，违背相关药品监管的国家规定，不法售卖以上麻醉药品或是精神药品，搅乱市场监管，情节恶劣的，以合同诈骗罪判罪惩罚。

　　二、最高法院、最高检、国家公安部《关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见》（公通字[2014]17号）

　　有关生产制造、市场销售赌博机的判罪量刑标准

　　以保证给别人开设赌场为目地，违背国家规定，不法生产制造、市场销售具备退币、退分、退刚珠等赌钱作用的网络游戏设施或是其专用的手机软件，情节恶劣的，按照刑诉法第二百二十五条的要求，以合同诈骗罪判罪惩罚。

　　执行前述規定的个人行为，具备以下情况之一的，归属于非法经营罪个人行为“情节恶劣”：

　　（一）本人非法经营罪金额在五万元之上，或是非法经营金额在一万元之上的；

　　（二）企业非法经营罪金额在五十万元之上，或是非法经营金额在十万元之上的；

　　（三）虽未做到以上金额规范，但2年诱因不法生产制造、市场销售赌博机个人行为受到二次之上行政许可，又开展相同非法经营罪个人行为的；

　　（四）别的情节恶劣的情况。

　　具备以下情况之一的，归属于非法经营罪个人行为“剧情非常比较严重”：

　　（一）本人非法经营罪金额在二十五多万元，或是非法经营金额在五万元之上的；

　　（二）企业非法经营罪金额在二百五十万元之上，或是非法经营金额在五十万元之上的。

　　三、最高法院、最高检、国家公安部、国安部《关于依法办理非法生产销售使用“伪基站”设备案件的意见》（公通字[2014]13号）

　　（一）精确评定个人行为特性

　　不法生产制造、市场销售“伪基站”机器设备，具备下列情况之一的，按照《刑法》第二百二十五条的要求，以合同诈骗罪追究其刑事处罚：

　　1.本人不法生产制造、市场销售“伪基站”机器设备三套之上，或是非法经营罪金额五万元之上，或是非法经营金额二多万元的；

　　2.企业不法生产制造、市场销售“伪基站”机器设备十套之上，或是非法经营罪金额十五万元之上，或是非法经营金额五万元之上的；

　　3.虽未做到以上金额规范，但2年内曾因不法生产制造、市场销售“伪基站”机器设备受到2次之上行政许可，又不法生产制造、市场销售“伪基站”机器设备的。

　　执行前述規定的个人行为，总数、金额做到前述規定的总数、金额五倍之上的，理应确认为《刑法》第二百二十五条要求的“剧情非常比较严重”。

　　不法生产制造、市场销售“伪基站”机器设备，经评定为专用型间谍器材的，按照《刑法》第二百八十三条的要求，以不法生产制造、市场销售特工专用型器械罪追责刑事处罚；与此同时组成非法经营的，以合同诈骗罪追究其刑事处罚。

　　（二）不法应用“伪基站”机器设备影响公共电信网数据信号，伤害交通安全的，按照《刑法》第一百二十四条第一款的要求，以毁坏公共电信网设备罪追责刑事处罚；与此同时组成虚假广告罪、不法获得中国公民身份信息罪、毁坏计算机软件系统软件罪、搅乱无线通信通信管理方法纪律罪的，按照处分偏重的要求追究其刑事处罚。

　　除法律法规、法律条文另有明文规定外，运用“伪基站”机器设备执行行骗等别的刑事犯罪，与此同时组成毁坏公共电信网设备罪的，按照处分偏重的要求追究其刑事处罚。

　　（三）明知道别人执行不法生产制造、市场销售“伪基站”机器设备，或是不法应用“伪基站”机器设备影响公共电信网数据信号等违法犯罪，为其出示资产、场地、技术性、机器设备等作用的，以共犯论罪。

　　（四）针对不法应用“伪基站”机器设备搅乱社会秩序，侵害别人人身自由权、财产权，剧情比较轻，尚不涉嫌犯罪，但组成违背突发事件应对手段的，依规给予突发事件应对惩罚。

　　四、最高法院、最高检《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释[2013]24号）

　　第七条违背国家规定，以盈利为目地，根据网络信息有偿服务给予删掉数据服务，或是明知道是虚假信息，根据网络信息有偿服务给予发布消息等服务项目，搅乱市场监管，具备以下情况之一的，归属于非法经营罪个人行为“情节恶劣”，按照刑诉法第二百二十五条第（四）项的要求，以合同诈骗罪判罪惩罚：

　　（一）本人非法经营罪金额在五万元之上，或是非法经营金额在二多万元的；

　　（二）企业非法经营罪金额在十五万元之上，或是非法经营金额在五万元之上的。

　　执行前述規定的个人行为，金额做到前述規定的金额五倍之上的，理应确认为刑诉法第二百二十五条要求的“剧情非常比较严重”。

　　第八条明知道别人运用网络信息执行诬蔑、寻衅滋事罪、敲诈、非法经营罪等违法犯罪，为其出示资产、场地、服务支持等作用的，以共犯论罪。

　　五、最高法院、最高检、国家公安部、财政部、食品药品安全监管质监总局《关于进一步加强麻黄草管理严厉打击非法买卖麻黄草等违法犯罪活动的通知》（公通字[2013]16号）

　　严厉查处不法采收、交易麻黄草等刑事犯罪

　　违背国家规定采收、市场销售、回收麻黄草，沒有直接证据证实以生产制造冰毒或是走私货、不法交易造毒物件为目地，按照刑诉法第二百二十五条的要求涉嫌犯罪的，以合同诈骗罪判罪惩罚。

　　六、最高法院、最高检《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释[2013]12号）

　　第十一条以保证给别人生产制造、市场销售食品类为目地，违背国家规定，生产制造、市场销售我国严禁用以食品生产、市场销售的非食品，情节恶劣的，按照刑诉法第二百二十五条的要求以合同诈骗罪判罪惩罚。

　　违背国家规定，生产制造、市场销售我国明令禁止生产制造、市场销售、应用的化肥、饲料，精饲料、饲料添加物，或是饲料、饲料添加物原材料，情节恶劣的，按照前述的規定判罪惩罚。

　　执行前这两种个人行为，与此同时又组成生产制造、市场销售假冒伪劣产品罪，生产制造、市场销售假冒伪劣化肥、饲料罪等别的违法犯罪的，按照处分偏重的規定判罪惩罚。

　　第十二条违背国家规定，私开活猪屠宰场（场），从业屠宰、市场销售等生产经营，情节恶劣的，按照刑诉法第二百二十五条的要求以合同诈骗罪判罪惩罚。

　　执行前述个人行为，与此同时又组成生产制造、市场销售不符国家标准的食品类罪，生产制造、市场销售有害、有危害食物罪等别的违法犯罪的，按照处分偏重的規定判罪惩罚。

　　七、最高法院《关于准确理解和适用刑法中“国家规定”的有关问题的通知》（法发[2011]155号）

　　日前，国务院法制办就国务院文档的相关要求是不是能够确认为刑诉法中的“国家规定”给予统一、标准。为进一步加强相关刑事案审理工作中，精确掌握刑诉法相关条款要求的“违背国家规定”的确认规范，依法惩治违法犯罪，统一适用法律，现就相关情况通报以下：

　　（一）依据刑诉法第九十六的要求，刑诉法中的“国家规定”就是指，全国代表大会以及常务委员制订的法律法规和决策，国务院办公厅确立的行政规章、要求的行政部门对策、公布的确定和指令。在其中，“国务院规定的行政部门对策”理应由国务院办公厅决策，一般以行政规章或是国务院办公厅制发文件的方式多方面要求。以国务院为名制发的文档，合乎下列情况的，亦应视作刑诉法中的“国家规定”：（1）有清晰的法律规定或是同有关行政规章不相排斥；（2）经国务院办公厅常务会探讨根据或是经国务院办公厅准许；（3）在国务院公报上公布公布。

　　（二）各个人民检察院在邢事审理工作上，对相关案子所涉及到的“违背国家规定”的评定，要根据有关法律法规、行政规章及法律条文的要求精确掌握。针对要求不清晰的，要依照本通告的规定谨慎评定。针对违背地方法规、行政法规的个人行为，不可评定为“违背国家规定”。对犯罪嫌疑人的情形是不是“违背国家规定”存有异议的，理应做为适用法律难题，逐步向最高法院请示报告。

　　（三）各个法院案件审理非法经营罪犯罪案，要依规严苛掌握刑诉法第二百二十五条第（四）的应用领域。对犯罪嫌疑人的情形是不是归属于刑诉法第二百二十五条第（四）要求的“其他比较严重干扰市场监管的无照经营个人行为”，相关法律条文未作明文规定的，理应做为适用法律难题，逐步向最高法院请示报告。

　　八、最高法院《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释[2010]18号）

　　第七条违背国家规定，没经依规审批私自发售基金认购募资股票基金，情节恶劣的，按照刑诉法第二百二十五条的要求，以合同诈骗罪判罪惩罚。

　　九、最高法院、最高检《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释[2010]花了7天时间）

　　第一条第五款违背我国烟草专卖管理方法相关法律法规，没经烟草专卖行政部门主管机构批准，无烟草专卖制造业企业许可证书、烟草专卖批發公司许可证书、特殊烟草专卖运营公司许可证书、烟草专卖零售许可证书等许可证书明，非法经营罪烟草专卖品，情节恶劣的，按照刑诉法第二百二十五条的要求，以合同诈骗罪判罪惩罚。

　　第三条非法经营罪烟草专卖品，具备以下情况之一的，理应确认为刑诉法第二百二十五条要求的“情节恶劣”：

　　（一）非法经营罪金额在五万元之上的，或是非法经营金额在二多万元的；

　　（二）非法经营罪烟草二十万支左右的；

　　（三）曾因非法经营罪烟草专卖品三年内受到二次之上行政许可，又非法经营罪烟草专卖品且金额在三万元之上的。

　　具备以下情况之一的，理应确认为刑诉法第二百二十五条要求的“剧情非常比较严重”：

　　（一）非法经营罪金额在二十五多万元，或是非法经营金额在十万元之上的；

　　（二）非法经营罪烟草一百万支左右的。

　　第四条非法经营罪烟草专卖品，可以查明市场销售或是选购价钱的，依照其市场销售或是选购的价钱测算非法经营罪金额。没法查明市场销售或是选购价钱的，依照以下方式测算非法经营罪金额：

　　（一）破获的烟草、雪茄烟的价钱，有牌子的，依照该知名品牌烟草、雪茄烟的破获地省部级烟草专卖行政部门主管机构提供的零售价格测算；无牌子的，依照破获地省部级烟草专卖行政部门主管机构提供的上本年度烟草均值零售价格测算；

　　（二）破获的复烤烟草、烟草的价钱依照破获地省部级烟草专卖行政部门主管机构提供的上本年度烟叶调拔均值基准价格测算；

　　（三）烟斗丝的价钱依照第（二）项要求价钱测算规范的一点五倍测算；

　　（四）烟草辅材的价钱，有牌子的，依照该知名品牌辅材的破获地省部级烟草专卖行政部门主管机构提供的价钱测算；无牌子的，依照破获地省部级烟草专卖行政部门主管机构提供的上本年度烟草生产制造烟草所需此类烟草辅材的平均价测算；

　　（五）不法生产制造、市场销售、选购香烟专用型机械设备的价钱依照国务院办公厅烟草专卖行政部门主管机构下达的全国各地香烟专用型机械设备商品具体指导价钱文件目录开展测算；文件目录中并没有该香烟专用型机械设备的，依照省部级之上烟草专卖行政部门主管机构提供的列表中类似香烟专用型机械设备的平均价测算。

　　第五条侵权人执行不法生产制造、市场销售烟草专卖品违法犯罪，与此同时组成生产制造、市场销售假冒伪劣产品罪、侵害专利权违法犯罪、非法经营的，按照处分偏重的規定判罪惩罚。

　　十、最高法院、最高检《关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释[2009]22号）

　　第七条违背国家规定，应用零售点终端设备具（POS机）等方式，以编造买卖、虚开发票价钱、现钱退换货等形式向银行信用卡持有人立即现金支付，情节恶劣的，理应根据刑诉法第二百二十五条的要求，以合同诈骗罪判罪惩罚。

　　执行前述个人行为，金额在一百万元左右的，或是导致金融企业资产二十万元左右贷款逾期未还的，或是导致金融企业财产损失十万元之上的，理应确认为刑诉法第二百二十五条要求的“情节恶劣”；金额在五百万元左右的，或是导致金融企业资产一百万元左右贷款逾期未还的，或是导致金融企业财产损失五十万元左右的，理应确认为刑诉法第二百二十五条要求的“剧情非常比较严重”。

　　十一、最高法院、最高检、国家公安部、中国证券监管联合会《关于整治非法证券活动有关问题的通知》（证监发[2008]2号）

　　确立法律法规政策界限，严厉打击不法证劵主题活动

　　有关非法经营罪证劵相关业务的责任追究制度。一切企业和本人运营证劵业务流程，务必经中国证监会准许。没经许可的，归属于非法经营罪证劵业务流程，应予以依法取缔；涉刑的，按照《刑法》第二百二十五条之要求，以合同诈骗罪追究其刑事处罚。针对中介服务不法代理商交易未上市上市公司，涉刑的，理应按照《刑法》第二百二十五条之要求，以合同诈骗罪追究其刑事处罚；所代办的未上市企业因涉嫌私自股票发行，涉嫌犯罪的，理应按照《刑法》第一百七十九条之要求，以私自股票发行罪追责刑事处罚。未上市企业和中介服务共商私自股票发行，涉嫌犯罪的，以私自股票发行罪的共犯论处。未涉嫌犯罪的，按照《证券法》和相关法规的要求给与行政许可。

　　十二、最高法院、最高检《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释[2005]3号）

　　第六条没经我国准许私自发售、市场销售福利彩票，涉嫌犯罪的，按照刑诉法第二百二十五条第（四）项的要求，以合同诈骗罪判罪惩罚。

　　十三、最高法院、最高检、国家公安部《关于依法开展打击淫秽色情网站专项行动有关工作的通知》（公通字[2004]53号）

　　充分利用法律法规武器装备，突显严厉打击关键

　　各个公安部门、检察院、人民检察院要精确掌握该类违法违纪主题活动的特性，充分运用分别的管理职能，依规严厉查处运用儿童色情网址开展违法违纪主题活动的犯罪分子。要根据专项整治查获一批以网络为媒体，制做、售卖、散播淫秽色情和机构卖淫的案子，做掉一批团伙犯罪，惩处一批运营儿童色情网址和使用互联网技术从业违法活动的违反规定犯罪嫌疑人和运营企业。

　　在行动中，要严苛依照《刑法》、全国人大常委会《关于维护互联网安全的决定》和相关法律解释的要求，严苛依法办案，恰当掌握罪与非罪的界线，确保审理案件品质。针对运用互联网技术从业犯罪行为的，理应依据其落实措施的个人行为，各自以制做、拷贝、出版发行、售卖、散播淫秽色情谋利罪、散播淫秽色情罪、机构播放视频色情音像资料罪及刑诉法明文规定的其它相关罪行，追究其刑事处罚。针对违背国家规定，私自开设互联网技术网上服务项目经营场地，或是私自从业互联网技术网上服务项目生产经营，情节恶劣，涉嫌犯罪的，以合同诈骗罪追究其刑事处罚。针对创建淫秽网站、网页页面，给予涉及到未成年色情信息内容、运用青少年性教育互联网从业儿童色情主题活动及其欺上瞒下、罪刑比较严重的犯罪嫌疑人，要果断依规着重严厉打击，禁止以罚代刑。要充分利用收走违法犯罪专用工具、追讨非法所得等对策，及其没收违法所得、罚款等资产刑，增加对犯罪嫌疑人的经济制裁幅度，果断清除儿童色情网址的生活基本，完全夺走犯罪嫌疑人不法盈利和再度违法犯罪的资产。

　　要坚持不懈惩治与宽松紧密结合的邢事现行政策，有所差异，顺势而为，宽严相济，最大限度地分裂瓦解犯罪嫌疑人；针对积极自首或是有举报、告发儿童色情违法违纪主题活动等有功表現的，可依规从轻惩罚。

　　十四、最高法院、最高检《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释[2003]6号）

　　第六条违背我国在防止、操纵突发性传染病疫情等灾难期内相关销售市场运营、价格管理制度等要求，哄抬物价、价格垄断，比较严重干扰市场监管，非法所得数额或是有其它情况严重剧情的，按照刑诉法第二百二十五条第（四）项的要求，以合同诈骗罪判罪，依规从重处罚。

　　十五、最高检《关于办理非法经营食盐刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（高检发释字[2002]六号）

　　第一条违背国家相关盐业管理规定，不法生产制造、贮运、市场销售食用盐，搅乱市场监管，情节恶劣的，理应按照刑诉法第二百二十五条的要求，以合同诈骗罪追究其刑事处罚。

　　第二条非法经营罪食用盐，具备以下情况之一的，理应追究其刑事处罚：

　　（一）非法经营罪食用盐总数在二十吨之上的；

　　（二）曾因非法经营罪食用盐个人行为受到二次之上行政许可又非法经营罪食用盐，总数在十吨之上的。

　　第三条非法经营罪食用盐个人行为没经加工处理的，其非法经营罪的总数总计测算；侵权人非法经营罪个人行为是不是赢利，不危害违法犯罪的组成。

　　第四条并以海晶盐当做海晶盐或是以工业盐等非食用盐当做食用盐开展非法经营罪，与此同时组成非法经营和生产制造、市场销售假冒伪劣产品罪、生产制造、市场销售不符合国家标准规定的食品类罪、生产制造、市场销售有害、有危害食物罪等别的违法犯罪的，按照处分偏重的要求追究其刑事处罚。

　　第五条以暴力行为、威协办法阻拦行政部门稽查人员依规履行盐业管理方法职位的，按照刑诉法第二百七十七条的要求，以妨碍公务罪追责刑事处罚；其非法经营罪个人行为已涉嫌犯罪的，按照数罪的要求追究其刑事处罚。

　　十六、最高法院、最高检《关于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释[2002]26号）

　　第一条未获得药物生产制造、许可证件和准字号，不法生产制造、市场销售硫酸克仑特罗等禁止在精饲料和小动物生活用水中采用的药物，搅乱药物市场监管，情节恶劣的，按照刑诉法第二百二十五条第（一）项的要求，以合同诈骗罪追究其刑事处罚。

　　第二条在生产制造、市场销售的精饲料中加上硫酸克仑特罗等禁止在精饲料和小动物生活用水中采用的药物，或是市场销售明知道是加入有此类药物的精饲料，情节恶劣的，按照刑诉法第二百二十五条第（四）项的要求，以合同诈骗罪追究其刑事处罚。

　　十七、最高法院、最高检《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释[2001]16号）

　　第十条执行生产制造、市场销售伪劣商品违法犯罪，与此同时组成侵害专利权、非法经营罪等别的违法犯罪的，按照处分偏重的規定判罪惩罚。

　　十八、最高法院《关于审理扰乱电信市场管理秩序案件具体应用法律若干问题的解释》（法释[2000]12号）

　　第一条违背国家规定，采用租赁国际性专线运输、私开接转机器设备或是别的方式，私自运营国际性电信增值业务或是涉港澳台地区电信增值业务开展营利性主题活动，搅乱电信网市场监督纪律，情节恶劣的，按照刑诉法第二百二十五条第（四）项的要求，以合同诈骗罪判罪惩罚。

　　第二条执行本表述第一条要求的个人行为，具备以下情况之一的，归属于非法经营罪个人行为“情节恶劣”：

　　（一）运营去话业务流程金额在一百万元之上的；

　　（二）运营来话业务流程导致移动资费损害金额在一百万元之上的。

　　具备以下情况之一的，归属于非法经营罪个人行为“剧情非常比较严重”：

　　（一）运营去话业务流程金额在五百万元之上的；

　　（二）运营来话业务流程导致移动资费损害金额在五百万元之上的。

　　第三条执行本表述第一条要求的个人行为，运营金额或是导致移动资费损害金额贴近非法经营罪个人行为“情节恶劣”、“剧情非常比较严重”的金额起始点规范，并具备以下情况之一的，能够各自评定为非法经营罪个人行为“情节恶劣”、“剧情非常比较严重”：

　　（一）2年诱因非法经营罪国际性电信增值业务或是涉港澳台地区电信增值业务个人行为受到行政许可2次之上的；

　　（二）因非法经营罪国际性电信增值业务或是涉港澳台地区电信增值业务个人行为导致别的不良影响的。

　　第四条企业执行本表述第一条要求的个人行为涉嫌犯罪的，对公司被判罚款，并对其同时承担的管理人员和其它立即责任人，按照本表述第二条、第三条的要求惩罚。

　　第五条违背国家规定，私自设定、应用中继台（站），或是私自占有頻率，非法经营罪国际性电信增值业务或是涉港澳台地区电信增值业务开展营利性主题活动，与此同时组成非法经营和刑事诉讼法第二百八十八条要求的搅乱无线通信通信管理方法纪律罪的，按照处分偏重的規定判罪惩罚。

　　十九、最高法院《关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释[1998]30号）

　　第十一条违背国家规定，出版发行、包装印刷、拷贝、发售本表述第一条至第十条要求之外的别的严重威胁公共秩序和搅乱市场监管的非法出版物，情节恶劣的，按照刑诉法第二百二十五条第（三）项的要求，以合同诈骗罪判罪惩罚。

　　第十二条本人执行本表述第十一条要求的个人行为，具备以下情况之一的，归属于非法经营罪个人行为“情节恶劣”：

　　（一）运营金额在五万元至十万元之上的；

　　（二）非法所得金额在二万余元至三万元之上的；

　　（三）运营报刊五千份或是刊物五千本或是书籍二千册或是音像资料、电子器件出版发行五百张（盒）之上的。

　　具备以下情况之一的，归属于非法经营罪个人行为“剧情非常比较严重”：

　　（一）运营金额在十五万元至三十万元之上的；

　　（二）非法所得金额在五万元至十万元之上的；

　　（三）运营报刊一万五千份或是刊物一万五千本或是书籍五千册或是音像资料、电子器件出版发行一千五百张（盒）之上的。

　　第十三条企业执行本表述第十一条要求的个人行为，具备以下情况之一的，归属于非法经营罪个人行为“情节恶劣”：

　　（一）运营金额在十五万元至三十万元之上的；

　　（二）非法所得金额在五万元至十万元之上的；

　　（三）运营报刊一万五千份或是刊物一万五千本或是书籍五千册或是音像资料、电子器件出版发行一千五百张（盒）之上的。

　　具备以下情况之一的，归属于非法经营罪个人行为“剧情非常比较严重”：

　　（一）运营金额在五十万元至一百万元之上的；

　　（二）非法所得金额在十五万元至三十万元之上的；

　　（三）运营报刊五万分或是刊物五万本或是书籍一万五千册或是音像资料、电子器件出版发行五千张（盒）之上的。

　　第十四条执行本表述第十一条要求的个人行为，运营金额、非法所得金额或是运营总数贴近非法经营罪个人行为“情节恶劣”、“剧情非常比较严重”的金额、总数起始点规范，并具备以下情况之一的，能够确认为非法经营罪个人行为“情节恶劣”、“剧情非常比较严重”：

　　（一）2年诱因出版发行、包装印刷、拷贝、发售非法出版物受到行政许可2次之上的；

　　（二）因出版发行、包装印刷、拷贝、发售非法出版物导致相对恶劣社会影响或是其它不良影响的。

　　第十五条不法从业出版发行的出版发行、包装印刷、拷贝、发售业务流程，比较严重干扰市场监管，剧情非常比较严重，涉嫌犯罪的，能够按照刑诉法第二百二十五条第（三）项的要求，以合同诈骗罪判罪惩罚。

　　第十六条出版商与别人事先通谋，向其售卖、租赁或是以其它方式出让该出版商的名字、书号、期刊号、icp许可证，别人执行本表述第二条、第四条、第八条、第九条、第十条、第十一条要求的个人行为，涉嫌犯罪的，对该出版商理应以共犯论处。

　　二十、最高法院《关于审理骗购外汇、非法买卖外汇刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释[1998]20号）

　　第三条在外汇交易指定的金融机构和中国外汇交易中心以及中心之外外汇买卖，搅乱资本市场纪律，具备以下情况之一的，依照刑诉法第二百二十五条第（三）项的規定判罪惩罚：

　　（一）不法外汇买卖二十万美金之上的；

　　（二）非法所得五万元RMB左右的。

　　第四条企业、公司或是其它企业，违背相关外贸代理业务流程的要求，选用非法行为、或是明知道是仿冒、伪造的凭据、商业服务票据，为别人向外汇交易指定的金融机构骗购外汇交易，金额在五百万美金之上或是非法所得五十万元RMB左右的，依照刑诉法第二百二十五条第（三）项的規定判罪惩罚。

　　居间详细介绍骗购外汇交易一百万美元之上或是非法所得十万元RMB左右的，依照刑诉法第二百二十五条第（三）项的規定判罪惩罚。

　　之上便是有关最高法院有关多种多样非法经营罪个人行为的法律条文，期待对你评定非法经营有协助。大量有关非法经营的內容，能够在华荣律师事务所网站在资询知名律师。